石家庄市食品生产许可证

QS是质量安全英文quality safety的缩写

QS”要为食品安全把关

石家庄市质量技术监督局监督处的曹庆芳负责食品准入方面的工作，这一段时间成了大忙人。11月25日，她接受记者采访时说：“国家将逐步对各类食品实行质量安全市场准入制度，我们石家庄的米、面、油、醋、酱油企业的申报工作将在这个月底结束。这两天正是忙的时候” 。

据悉，石家庄市食品生产的申报工作将于今天结束，从国家质检总局发放的食品生产许可证的企业，如仍在生产销售，将受到严厉查处。

保证食品质量安全的重要措施

曹庆芳介绍说，从去年8月1日起，我过开始实施食品质量安全市场准入制度，第一批被实行市场准入制度的食品种类有小麦粉、大米、食用油、酱油、醋等5类，被称为“老5类” ；今年三季度，国家又公布了第二批实行市场准入的食品种类，其中包括乳制品、方便面、饼干、熟肉制品、罐头、糖、味精、冷冻饮品、速冻米面、膨化食品等共10类，被称为“新10类” 。她说，之所以实行食品质量安全市场准入制度，是根据我国的实际情况，为保证食品质量安全市场而采取的一项重要措施。

近年来，我国食品行业一派繁荣景象，但也出现了这样那样的一些问题。在食品生产加工和流通领域中，降低标准、偷工减料、以次充好、以假充真等违法活动比较猖獗；同时，我国食品生产工艺水平较低，产品抽样合格率不高，因食品质量安全问题造成的中毒及伤亡事件屡次发生。国家质检总局曾对全国的米、面、油、酱油、醋等5类产品的生产加工企业进行专项调查，结果发现半数生产企业不具备产品检验能力。产品出厂不检验 、企业管理混乱、不按标准组织生产，很难使产品质量得到有效保障。采取审查生产条件、强制检验、加贴标识等措施，进行有效的监督管理，实行市场准入，与国际通行做法接轨，是提高食品质量，保证消费者安全健康的有效途径。

随着媒体的不断曝光和有关部门执法力度的加大，有毒有害食品的制作黑幕不断被揭开，如搀杂滑石粉的小麦、有毒大米、泔水油……这些搀假质次甚至有毒的食品让消费者触目惊心。个别不法商贩为了赚“黑心钱”，可谓费尽心思。石家庄市的赵县、灵寿、矿区、赞皇等县（区）的质量技术监督局，就从查获数量不小的泔水油、有毒大米、劣质小麦粉。

消费者在消费过程中总是处于弱势，如何辨别这些掺假有毒的食品成为一大难题。为了改变这一状况，从明年1月1日起，从事生产小麦粉、大米、食用植物油、酱油醋等5类食品的企业，取得《全国工业产品生产许可证》的，应该在其产品包装上加印或贴有食品质量安全市场准入标志，即“QS” 标志。而没有取得食品生产许可证仍在生产的，将受到严厉查处。

食品安全问题知多少

据曹庆芳介绍，食品质量安全主要包括三方面的内容

一是食品污染。当前各种化学物质的不断产生和应用，有害物质的种类和来源也越来越繁杂。这使食品中可能存在天然有害物、环境污染物、滥用食品添加剂及在加工、贮存、运输、烹调过程中产生的有害物质等。污染食品在食用时，可能影响食品的性状，也可能引发消费者慢性中毒，甚至引起急性食物中毒。目前，畜禽肉品激素和兽药残留污染的主要问题之一。

二是新技术带来的质量问题。如食品添加剂、生产配剂、介质辐射食品、转基因食品等。这些采用新技术生产的食品对人体会产生什么样的影响，还需要一个认识过程。

三是滥用食品标识。一些不法商贩常常运用食品标签来欺骗消费者。不法商贩滥用食品标识主要手段有这样几个方面：(1) 伪造食品标识，如伪造生产日期、冒用厂名厂址、冒用质量标志；(2) 缺少警示说明；(3) 虚假注册食品功能或成分，用虚夸的方法展示该食品不具有的功能或成分；(4) 缺少中文标识，进口食品甚至某些国产食品，使用外文标识，让国人无法辨识。

解读

据了解，食品质量安全的本意是指食品质量状况对食用者健康和安全的保证程度。食品的质量关系到消费者的身体健康和人身财产安全，必须符合国家法律、行政法规和强制性标准的要求，不能因食品原料、包装或生产加工、运输、储存过程中出现质量问题。食品质量安全市场准入制度就是为了保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。

符合质量安全市场准入条件的食品将标有QS标志，QS是质量安全英文quality safety的缩写。食品质量安全市场准入制度包括3项具体的制度。

一是对食品生产企业实施生产许可证制度，具备生产条件能够生产保证食品质量安全的企业 《食品生产许可证》，准予生产，否则将不准生产食品。这从生产条件上保证了企业 能生产出符合质量安全的食品。

二是对企业 生产的食品实施强制检验制度，未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售，对于不具备自检条件的生产企业强令实行委托检验。这有利于把住产品出厂质量关。

三是对实施生产许可证制度的产品实行市场准入标志制度，对检验合格的食品要加贴或加印QS标志，没有这个标志的食品不准进入市场销售。这样有利于群众和执法部门识别和监督。

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这个需要场地的情况才能决定是否可以进行办理，办理食品经营许可证需要经营能提供场地使用证明，并且还需要餐饮经营者满足以下条件：

具有固定的经营场所，环境整洁并且与污染源保持一定的距离；

满足采光、通风、防尘、防蝇、防鼠等基本条件，具有处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施；

有专职管理的安全人员和保证食品安全的规章制度；

经营场所布局合理，能有效防止代加工与直接入口、原料与成品间相互交叉污染；

法规规定的其他条件。

办理食品经营许可证材料：

《食品生产许可申请书》；

营业执照原件、法定代表人（负责人）的身份证原件；

相关工作人员的健康证原件及复印件；

经营场所环境及各功能区间布局平面图；

食品生产主要设备、设施清单等相关材料。

办理食品经营许可证流程：

将材料提交至食品药品监督管理局；

相关工作人员将对经营场所进行看点，核查经营场所物品摆放是否合理，操作区与就餐区是否区分开等；

生产设备、环境、卫生条件都满足条件，便会核发食品经营许可证。