河北省食品经营许可证办理条例

法律主观：首先，在质监局办理食品经营生产许可证，这个是办理 个体营业执照 的前置许可，即必须先办这个证才能在工商局申请办理 营业执照 。 其次，办理完许可证再到工商部门办理营业执照。

法律客观：《 食品安全法 》第二十九条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。

第一条　为加强食品质量管理，促进本省食品工业健康发展，维护消费者的合法权益，制定本办法。第二条　食品生产许可证实行统一管理，由省工业产品生产许可证办公室（简称许可证办公室）和食品工业综合归口管理部门分期分批组织实施。

　　在实施过程中，各级许可证办公室（标准计量局）、食品工业综合归口管理部门应当充分发挥有关部门的作用。第三条　省食品工业综合归口管理部门每年制定《发放食品生产许可证产品目录》（简称《产品目录》），报省许可证办公室审查公布。

　　制定《产品目录》，应当充分征求有关部门的意见。第四条　未列入《产品目录》的食品，一律不得发放生产许可证。第五条　严禁生产和销售无证产品。任何单位和个人不得为无证产品的生产者提供贷款、原材料、能源或者经销其产品。第六条　具备下列条件的食品生产者，方可获得食品生产许可证：

　　（一）持有工商行政管理和卫生部门核发的营业执照、卫生许可证；

　　（二）产品按照国家标准、待业标准、地方标准和企业标准组织生产，并经省食品工业综合归口管理部门提出、许可证办公室认可的检验机构检验合格，产品标签符合食品标签标准；

　　（三）有合格的质量管理体系；

　　（四）国家规定的其他条件。第七条　各级许可证办公室（标准计量局）、食品工业综合归口管理部门和有关部门，应当在保证工作质量的基础上，本着简化程序、提高效率、减轻食品生产者负担和有利于食品行业发展的原则，做好食品生产许可证的审查、颁发等项工作。

　　各有关部门不得以任何借口重复发放食品生产许可证。第八条　食品生产许可证的有效期为二至四年。具体期限由省食品工业综合归口管理部门商有关部门确定。

　　获得生产许可证的食品生产者，应在许可证有效期满前三个月提出换发申请，经复审合格更换生产许可证；有效期满未更换许可证又继续进行生产的，以生产无证产品论处。第九条　食品生产许可证采用全省统一的标记和格式，统一进行编号、印制，并由省许可证办公室和食品工业综合归口管理部门联合签发。第十条　获得生产许可证的食品生产者，必须在产品包装上标明出厂日期和许可证编号、批准日期，无包装的产品除外。第十一条　获得生产许可证的食品生产者有下列情况之一的，视情节轻重，予以警告并限期改进或者吊销其食品生产许可证：

　　（一）经复审不符合本办法第六条规定条件的；

　　（二）违反本办法第十条规定的；

　　（三）将食品生产许可证转让给其他生产者使用的；

　　（四）产品经质量监督机构日常监督检验不合格或者经限期整顿仍不合格的；

　　（五）通过行贿等不正常手段取得食品生产许可证的。第十二条　销售外省、自治区、直辖市生产的本省已列入《产品目录》的食品，应当持有产地县级以上质量检验机构签发的产品检验报告；未取得产品检验报告的，必须报请销售地县级以上质量检验机构抽样检验，经检验合格方可销售。未持有产品检验报告又未报请抽样检验或者检验不合格即擅自销售的，以销售无证产品论处。第十三条　违反本办法第五条、第八条第二款、第十二条规定的，分别情况，依照有关生产许可证管理的法规、规章予以制裁。

　　没收违法所得和收缴罚款、应出具财政部门统一印制的罚没收据。

　　查处无证产品过程中的罚没款项和其他收入，全额上缴同级财政。第十四条　生产和销售无证产品的案件，由县级以上许可证办公室（标准计量局）会同同级工商行政管理部门和有关部门予以查处。查处程序由省许可证办公室商有关部门制定。第十五条　各级许可证办公室（标准计量局）、食品工业综合归口管理部门和有关部门的工作人员，在实施食品生产许可证和查处生产、销售无证产品案件的工作中，应当坚持原则，忠于职守，作风正派，秉公办事。徇私枉法、弄虚作假、优亲厚友、敲诈勒索、乱扣乱罚、吃请受贿，或者利用职权和工作之便向申请食品生产许可证的单位和个人索取财物、低价购买样品，以及有其他违法违纪行为的，视情节轻重，由所在单位给予批评教育或行政处分；情分严重和屡教不改的，除给予处分外，还应将其调出现工作岗位；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十六条　申请食品生产许可证的单位和个人，应当缴纳食品生产许可证的申请和检验费用。

　　具体收费办法，由省许可证办公室和食品工业综合归口管理部门会同有关部门，根据国家和本省有关规定以及尽量减少申请者费用开支和收费单位不得盈利的原则制定。

食品流通许可证办理流程：第一步：咨询后领取并填写《食品流通许可申请书》，同时准备相关材料;第二步：递交相关文书材料，材料齐全后，可领取《受理通知书》后等待许可核准结果，需要现场核查的配合工商机关现场核查。

第三步：自理之日起，二十日内凭通知或通知书领取《食品流通许可证》。

法律依据《中华人民共和国食品安全法》第二十七条的规定，申请领取食品流通许可证条件主要包括四个方面：一是具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

二是具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。

三是有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度。

四是具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。